中共广州市委党史文献研究室
广州市人民政府地方志办公室广州市地方志馆
2022年是中国共产党统一战线政策提出100周年。广州统一战线坚持以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》为重点,坚持守正创新,服务中心大局,发挥优势作用,全面推动各领域统战工作高质量发展。
广州民营科技园挂牌建设“全国工商联民营企业科技创新示范基地”和“广东省新时代民营经济统战工作示范基地”,支持港澳台青年来穗创新创业的做法在全国、全省推广,铸牢中华民族共同体意识示范城市、“两个健康”示范城市创建工作取得阶段性成效,5个基地获评广东省首批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地示范点,广州华侨博物馆被评为广东省首批“为侨志愿服务共建单位”,统战信息工作荣获全国第1名……广州统一战线用真抓实干交出一份亮眼的“年度成绩单”。
团结奋斗
在加强思想政治引领中广泛凝心聚力
力量源于团结,奋斗创造奇迹。共同的思想政治基础是统一战线工作的命之所系、魂之所在。一年来,广州统一战线精心组织开展系列活动,引导广大统一战线成员坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。
2022年7月2日,“新时代好少年走读广州”——穗港澳青少年主题研学实践活动启动仪式暨首发团发团活动举行。广州市委统战部作为该活动的主办方之一,借助广州“新时代好少年”和穗港澳优秀学生的视角观察和实践体验,带领更多港澳青少年增进对广州的了解、对祖国的认同。这是广州市委统战部持续加强统一战线成员思想政治引领的一个缩影。
“要积极主动参与到主题实践活动中来,一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。”2022年7月19日,广州统一战线“读懂广州 热爱广州 奉献广州”主题实践活动启动仪式在市社会主义学院举行,广州市委统战部主要领导如是强调。该主题实践活动实施政策宣讲、情况通报、沟通服务等“十大行动计划”以及“我和祖国有个约会”等十二项重点活动,引导广大统一战线成员进一步读懂广州、热爱广州、奉献广州。
团结奋斗、共创未来。广州市委统战部坚持把强化思想政治引领摆在突出位置紧抓不放,建好用好广州中华文化学院、广州市多党合作宣传教育基地等平台载体,指导市各民主党派、非公经济人士等组织开展不同的主题教育。党的二十大胜利召开后,广州市委统战部第一时间召开部务会议进行传达学习。随后,广州市委统战部接连印发学习宣传贯彻的通知、工作方案、宣传方案、调研方案,区分不同类型、不同界别开展学习研讨活动100余场次,调研形成《巩固和发展最广泛的爱国统一战线》专题报告,凝聚起同心奋进新征程、统战建功新时代的思想政治共识。
聚焦发力
围绕中心服务大局的法宝作用充分彰显
统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,历来都把围绕中心、服务大局作为基本任务。一年来,广州统一战线充分发挥优势作用,坚持把统一战线所长与中心大局所需结合起来,最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来。
——聚焦疫情防控积极担当作为。面对“1022”新冠肺炎疫情,广州市委统战部主要领导坚持靠前指挥,深入海珠区40余天,夜以继日奋战在疫情防控第一线。充分发挥组团支援牵头单位作用,迅速组织协调11个市直部门、市管企业以及市各民主党派高质量做好新一轮“组团式”对口支援海珠区疫情防控工作,统筹出动党员干部20000余人次,动员统一战线成员捐款捐物近6000万元。与此同时,积极动员引导广大统一战线成员积极建言献策、全面参与社区服务,用真情义举赢得社会各界的广泛好评。
——聚焦南沙方案落地见效积极担当作为。推动“五乐计划”三年行动圆满收官,建成港澳台侨青年创新创业基地53家,吸引3000多名港澳台青年、1200多个港澳台创业项目落户广州,培育引进估值亿元以上的港澳台企业27家。协调召开各民主党派市委会、市工商联领导班子座谈会,组织开展“走进南沙 拥抱湾区”主题体验交流活动,引导统一战线成员紧紧围绕推动《南沙方案》积极建言献策。
——聚焦优化营商环境积极担当作为。持续加强政企民沟通,办好市政府主要领导与民营企业家恳谈会,开设“恳谈日、读懂日、伙伴日、惠企日”等常态化活动,健全完善民营企业“营商环境观察员”等制度,建设完善区级政企沟通服务中心,深入开展“暖企纾困千企行”企业走访活动,积极帮助非公企业解决实际困难。在2022年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”活动中,广州位居全国营商环境十佳城市(总得分)第三(全省第一),获营商环境最佳口碑城市第三名。
——聚焦乡村振兴积极担当作为。启动广州、毕节两地统一战线新一轮对口协作,形成东西部协作中统一战线优势互补的穗毕经验。持续擦亮“羊城光彩”工作品牌,全面落实广州市“乡村振兴光彩扶持1+10行动计划”,扎实推进广州“光彩大篷车”消费帮扶项目,深入开展“千企帮千村”和“同心光彩行”系列活动,探索创设首个穗澳光彩直播间(毕节市赫章基地),牵头做好驻镇帮镇扶村工作,助推广州当好全省乡村振兴的示范和表率。
提质增效
各领域统战工作全面出新出彩
(1)履职建言展作为:
多党合作结硕果
协助广州市委制订落实政党协商计划,全年召开各类协商会议20余场次;协调组织市各民主党派开展联合调研,统筹开展“我为广州发展献一策”活动,360多篇建言献策文章进入党委、政府决策;协助民主党派开展义务教育“双减”专项民主监督,围绕8个方面25项重点工作提出意见建议110余条。
民主党派成员之家是强化民主党派思想政治建设的重要阵地、参政议政的重要平台、联系交流的桥梁纽带。广州市委统战部大力支持市各民主党派加强自身建设,全力打造“民主党派成员之家”。同时,以“家”为载体,加强民主党派工作,团结党外人士,为广州经济社会发展凝聚智慧力量。目前,全市累计建成民主党派成员之家105个。
(2)广搭平台凝共识:
创新开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作
位于黄埔区中新广州知识城的全国首个欧美同学会“海归小镇”正在如火如荼地加快建设,海内外各类人才正从五湖四海集聚而来。目前,海归小镇核心区已完成规划设计,首期项目“海归中心”示范区已完成主体结构施工。据悉,这里将着力打造成为国际化的生物医药科创高地和人才自由港,以及粤港澳大湾区吸引海归人才的标杆项目和团结服务海归群体的统一战线示范基地。
党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。2022年6月10日,广州市党外知识分子联谊会教育系统分会成立,知联会组织实现11个市辖区、市属重点高等院校、教育领域和国有企业领域组织全覆盖。此外,广州市委统战部还指导市知联会成立建言献策专家组,持续擦亮“才智”系列活动品牌,把广大党外知识分子和无党派人士紧密团结在党的周围。
广州是全国首批15个新的社会阶层人士统战工作实践创新试点城市之一。广州市委统战部扎实推动新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设,广州低碳总部园、天河科技园等5个基地获评全省首批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地示范点。
“我们深切感受到了广府华侨华人筚路蓝缕、敢为人先的拼搏精神和念祖爱乡、造福桑梓的赤子情怀。”这是参与“寻美广州 读懂广州 走进广州”主题系列活动后,新的社会阶层人士代表的普遍感受。该活动获评“寻美中国”主题活动地市级贡献奖。
(3)民营经济谱新篇:
创建“两个健康”示范城市
千年商都广州,是我国民营经济最具活力的地区之一。近年来,广州民营经济发展先后达成民营经济市场主体突破200万户、民营经济增加值跨过万亿元两个里程碑。2022年8月,广东魅视科技股份有限公司(下称“魅视科技”)在广州民营科技园举行上市仪式。作为广州“土生土长”的民营企业,魅视科技的上市是广州民营经济蓬勃发展的生动见证。
当前,广州正全力创建“两个健康”示范城市。过去一年,广州市委统战部、市工商联制定实施《“两个健康”示范城市创建评估指标(试行)》,精心打造促进“两个健康”的指标体系、工作体系和评价体系。优化升级“民营经济20条”政策,推动63个配套细则落地实施,实施“专精特新”民营企业扶优计划,持续开展“新时代穗商培养工程”……一系列实实在在的举措为广大民营企业提供新的发展机遇。
在全国工商联发布的2022年中国民营企业500强名单中,广州共有12家企业上榜,零售业、制造业、商务服务业、农副产品加工业等行业均有涉及。此外,荣获“广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”人数和入围“广东省百强民营企业”榜单企业数均位居全省前列。
(4)奏响团结同心曲:
民族宗教和睦和顺
“老马”是商户们对马洪青的亲切称呼,作为广州市越秀区登峰街道“民族之家”的专干,在街道的商铺中,哪家做餐饮、哪家开超市、哪家卖服饰,他都了然于胸。在黄埔区经营拉面馆的韩木海买,用一碗碗拉面促进各民族交流交往交融,先后被评为“全国劳动模范”“全省劳动模范”“广州好人”等。前不久,全国首家全国劳模石榴籽工作室在黄埔区云埔街道揭牌成立。
去年以来,广州市委统战部、市民宗局扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范城市建设,目前已建成铸牢中华民族共同体意识教育实践基地76个。同时,还推动全市2万多个基层网格逐步将民族事务纳入网格管理,不断提升民族工作服务管理水平。
另一方面,广州市委统战部、市民宗局还持续深化我国宗教中国化的广州实践,建成大佛寺、华峰寺等宗教界爱国主义教育基地。指导宗教界创新文化建设载体和平台,通过文化挖掘、功能重构等方式,打造广州宗教文化特色品牌,使宗教活动场所成为展示岭南宗教文化的“亮丽风景线”。
(5)筑梦湾区聚人心:
港澳台工作焕发新活力
“设施齐全、交通方便、服务到位,在这里找到了家的感觉。”这是红傲国际创始人苏泽勋选择扎根广州微谷众创社区的原因,作为一名香港人,苏泽勋最初抱着试试看的心态来到广州创业,现在已经开发了一系列国际认证培训课程,闯出一片新天地。
微谷众创社区是广州市重点支持的港澳青年创新创业示范基地中的一个代表点。为让入驻的项目“引得来、留得住、活得好”,微谷众创社区推出一系列贴心创新服务,目前这里三分之一的创业项目来自港澳。
在南沙蕉门河畔,港澳青年逐梦湾区,创享湾里青春激荡。港澳青年五乐服务中心日均接待近百人,成为港澳青年融入湾区发展的起航地。“五乐计划”三年行动已完美收官,初步形成功能完善、特色明显、成效突出的港澳青年创新创业支撑体系。
两岸一家亲,穗台交流也不断迈上新台阶。在去年12月举办的第八届穗台青年论坛上,十香园纪念馆、刘氏家庙等6家单位获第二批“广州市穗台交流示范基地”称号。至此,广州已拥有国台办授牌的“1+7”海峡两岸交流基地和交流点、1家广东省对台交流基地、11家广州市穗台交流示范基地,实现国家、省、市三级交流平台串珠成链。
(6)侨务工作创新局:
广州华侨博物馆开门迎客
2022年6月,广州华侨博物馆正式对外开放,当天即吸引大批市民入馆参观。从广州城的第一股电流到近代第一批出海的华侨记忆,那些生生不息的华侨精神,都浓缩在此。
一座博物馆,不仅是广州向世界展现广府华侨华人历史文化的独特窗口,也是海内外华侨华人“寻根”“铸魂”“圆梦”的精神家园。广州是全国最大的都市侨乡,毗邻港澳、华侨众多,有400多万海外乡亲,分布在130多个国家和地区。目前,广州正乘着粤港澳大湾区建设的浩荡东风,着力打造枢纽型侨都。
去年,广州持续健全完善海外统战工作协作机制,为做好海外统战和侨务工作这篇“大文章”打下坚实的基础。打造全国首个高校海外校友组织与海外社团联盟——广州大学城海外校友会·番禺海外社团侨智联盟,推进增城侨梦苑建设,举办“2022年线上中华文化大乐园——欧洲园”活动,进一步涵养壮大知华友华力量,致力于把广州打造成为全球华侨华人参与粤港澳大湾区建设的圆梦地。
共同来做
构建具有超大城市特色的大统战工作格局
办好中国的事情,关键在党。坚持中国共产党的领导,是统一战线最根本、最核心的问题,是同心圆的圆心,只有把党的领导这个圆心固守住,才能画出最大同心圆。
过去一年,广州市委统战部持续加强党对统一战线工作的集中统一领导,充分发挥市委统一战线工作领导小组办公室的职能作用,推动领导小组定期研究部署统战领域全局性工作。深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,联合市委办公厅对11个区和66个市直单位党委(党组)学习贯彻条例情况进行督导检查,逐条逐项抓好整改落实,推动构建大统战工作格局取得实效。
基层统战工作是全市统战工作的重要组成部分。过去一年,广州市各区委统战部因地制宜地打造出一大批具有示范推广意义的基层统战工作样板。越秀区不断完善少数民族流动人口的服务管理体系,海珠区组建成立统一战线智库,荔湾区依托永庆坊打造新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,天河区港澳青年之家经验做法获评全国、全省统战工作创新成果奖,白云区开展深入实施“七好民生工程”专题协商座谈会,黄埔区深入创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区,花都区率先建成党外知识分子“智荟同心”实践创新基地,番禺区沙湾古镇获评第十批“中国华侨国际文化交流基地”,南沙区建成港澳青年五乐服务中心并揭牌运营,从化区扎实推进大圆通寺等项目筹建工作,增城区大力推进增城侨梦苑建设,创造出一大批“国字号”“粤字号”的工作品牌。
来源:南方日报